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低炭素化の推進 つくば市 | 平成27年度施策評価・事務事業評価結果

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Academic year: 2018

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(1)

自己評価

「低炭素モデル街区整備事業」については,これまでの経験等を踏まえ,街区整備を行う開発 事業者と協議を行い環境モデル都市に相応しいまちづくりの要請等を実施し,低炭素住宅の面 的整備を図る取組が進められている。今後は,市が事業者に要請を行う際の基準づくりが必要 であることから,事業者と行政が協働で低炭素まちづくりのガイドライン策定が急務である。 「実験低炭素タウン推進事業」については,研究機関でのデータ分析によるエネルギーの見え る化に取り組んでいる。今後は,研究で得られた成果の具体的な利活用について具体策を検討 を進めていく必要がある。また,民間企業等との共同実証については,国内外を問わずグロー バルな視点に立った事業の展開をさらに進めていくことが重要である。

 「低炭素な移動手段への転換促進事業」については,実証実験や市民を始め幅広くニーズ調 査等を実施するなど,今後の施策の展開に向けた研究・検証が進められている。今後は,これ までの実験結果を受け,引き続き,効果の検証及び導入可能性を深掘りしていく必要がある。 これまでの

取組概要

平成26年4月に環境モデル都市アクションプランとして,「つくば環境スタイル

“SMILe”」を策定し,事業を推進するとともにその実績について内閣府に報告を行った。 つくば環境スタイル“SMILe”の取組としてまちづくりにおける低炭素化を図るため,ソー ラーシェルター設置の協議,「低炭素モデルまちづくりガイドライン」の策定検討を行っ た。また低炭素な移動手段への促進を図るため,超小型モビリティやコミュニティ道路化等 の実証実験を行った。

10 10 10 実 績 10 10 ―

H27 つくば環境スタイル実験低炭素タウン

推進事業における実証実験数(事業)

個別施策の代表指標名 指標種別 年度

個別施策の総合評価

総合評価

施策の成果が一部確認でき、今後更に推進させるべきである。

― ― ―

超小型モビリティ運行台数(台) 成果指標

目標値 10 10 10 活動結果

指標

実 績

3 目標値

実 績 目標値

H31 H30

H29 H28

3 3

1 1 ― ― ― ―

3 3 3

H26

個別施策の 方向

「環境モデル都市」を推進する自治体として,次世代につなぐ低炭素社会づくりのモデルと して「つくば環境スタイル“SMILe”」プロジェクトを進め,地域全体の低炭素化を実現す る。

関係部

対象施策名:低炭素社会を目指した環境都市づくりの推進

基本施策 低炭素化に貢献する 個別施策 21 低炭素化の推進

市民意識 調査満足度

(単位:千円) 平成27年度決算及び事業費内訳

H27年度 決算

事業費 29,919 人件費 27,446 事業 コスト

57,365

H27 20.5% H29 24.7%

参考値(第3次総合計画市民意識調査結果)

25,850

地方債 0

その他 特財

252 一般 財源 事業費

内 訳

国庫 支出金

3,817 県 支出金

(2)

12

事業の進捗状況 達成:事業全体が当初の計画どおり達成された

課題と 改善目標

低炭素モデル街区の基準が決まっていない。市は,事業者に具体的な整備要請ができず,事業 者との共通認識ができない。そのため,関連する事業者を含めた策定委員会を設置し,事業者 と行政が連携協働して低炭素まちづくりガイドラインを策定し,事業者に対して「低炭素モデ ル街区」をはじめとした低炭素まちづくりの基準を示す。

事業の有効性 中:適切な成果が得られている 事業の効率性 中:適切な費用対効果が得られている

総合評価 B:成果・費用対効果の向上に努めつつ継続実施

地方債 0

その他 特財

0 一般 財源 事業費

内 訳 (千円)

国庫 支出金

0 県 支出金

0 活動実績

ソーラーシェルターの建築のためUR及び道路管理者と調整し,建築手続きを実施した。 葛城地区の開発事業者と低炭素モデル街区実現に向けて相応の開発を実施するよう協議,要請 を行った。

庁内関係各課で構成する低炭素まちづくりWGで,低炭素まちづくり方針策定に向けた学習等を 実施した。

経産省スマコミ連携体に参加して情報収取や情報交換を行った。

H27年度 決算

事業費 (千円)

12

人件費 (千円)

2,299 事業 コスト (千円)

2,311

正職員従事割合(人) 0.30 時間外勤務(時間) 26.00

0 ― ― ― ―

H28 H29 H30 H31

目標値 ― 1 1 1 1

H27

1 事業指標 指標名

プロジェクト着手数(プロ ジェクト)

年度 H26

実 績 1

― 工程

事業概要

環境配慮型住宅の整備,HEMSを通じたエネルギーの見える化やエネルギーネットワーク構築な どを進める低炭素モデル街区を形成し,成果を発信することで,低炭素まちづくりの面的な普 及促進を図る。

工程表

年度 H26 H27 H28 H29 H30 H31

事業費(千円) 0 12 8,007 0 0

個別事業名 21-1 コミュニティ型低炭素モデル街区整備事業 担当課 スマートシティ推進課

ガイドライン制度構築 ガイドライン運用 検討・設置工事 運用

ソーラーシェル ター

(3)

1,618

事業の進捗状況 達成:事業全体が当初の計画どおり達成された

課題と 改善目標

進捗状況が遅れている施策,現状で目標の達成が困難な施策の抽出及び方針の決定を行う必要 がある。そのため,「つくば環境スタイル‟SMILe”」の施策事業について半期に一度,進 捗状況を調査し,環境都市推進委員会で管理を行う。特に,進捗が遅れている施策や目標の達 成が困難な施策については,庁内ワーキンググループやプロジェクト会議で事業主管課に対し て事業方針を確認する。

事業の有効性 中:適切な成果が得られている 事業の効率性 中:適切な費用対効果が得られている

総合評価 B:成果・費用対効果の向上に努めつつ継続実施

地方債 0

その他 特財

0 一般 財源 事業費

内 訳 (千円)

国庫 支出金

0 県 支出金

0 活動実績

「つくば環境スタイル“SMILe”」を推進するため,各事業についてWGを開催し,各課と連携 しつつ「つくば環境スタイル“SMILe”」の施策事業を推進した。

なお,施策事業の進捗管理は,四半期ごとに調査票を用いて各課に調査を実施し,環境都市 推進委員会で事業の進捗報告及び協議を行った。

 なお,未確定であった温室効果ガス削減量算定は,環境都市推進委員会で協議を行い,市域 の温室効果ガス排出量の各年度の差から推計することとした。また,排出量推計については, 未公表の統計資料の数値は,前年度の数値を代替値として推計し,国への報告とすることとし た。

H27年度 決算

事業費 (千円)

1,618

人件費 (千円)

4,498 事業 コスト (千円)

6,116

正職員従事割合(人) 0.60 時間外勤務(時間) 15.00

32 ― ― ― ―

H28 H29 H30 H31 目標値 32 32 32 32 32

H27

32 事業指標 指標名 進捗管理施策数(施策)

年度 H26

実 績 32

7,700 3,803 工程

事業概要

四半期ごとに「つくば環境スタイル‟SMILe”」の各施策の進捗状況を調査し,つくば市環境都 市推進委員会において報告・協議し進行管理を行う。

工程表

年度 H26 H27 H28 H29 H30 H31

事業費(千円) 822 1,618 1,677 1,163

個別事業名 21-2 つくば環境スタイル推進事業 担当課 スマートシティ推進課

運用

見直し

(4)

2,450

事業の進捗状況 達成:事業全体が当初の計画どおり達成された

課題と 改善目標

共同実証事業の実施については,共同実証を行う企業が採算性を考慮した上で,実施可否を判 断するため,市の努力が必ずしも目標の達成につながらない。こうした状況下において共同実 証を実現させてるためには,実施の可否に関わらず,共同実証への協力体制を継続していくこ とが必要であり,実現方策等について内部で検討する。

事業の有効性 中:適切な成果が得られている 事業の効率性 中:適切な費用対効果が得られている

総合評価 B:成果・費用対効果の向上に努めつつ継続実施

地方債 0

その他 特財

0 一般 財源 事業費

内 訳 (千円)

国庫 支出金

0 県 支出金

0 活動実績

【EV普及】H27.4.1より,市内3か所に設置した急速充電器の課金を開始した。

【企業との共同実証】JSTと共同で「家庭の電力使用量見える化実験」を実施した。また, 企業との共同実証事業は,スマートシティ推進課においても実施しており,日仏連携プロジェ クトにおいて,2つの共同実証事業について実施に向けて協議・検討を行った。

H27年度 決算

事業費 (千円)

2,450

人件費 (千円)

3,013 事業 コスト (千円)

5,463

正職員従事割合(人) 0.40 時間外勤務(時間) 15.00

1 ― ― ― ―

H28 H29 H30 H31

目標値 3 3 3 3 3

H27

3 事業指標 指標名 実証実験数(事業)

年度 H26

実 績 1

2,806 工程

事業概要

統合アプローチ型モデル街区の整備推進調整,再生可能エネルギーを電源とするCEMSの検討調 査,環境ビジネスモデルの構築,研究機関との連携促進を図っていく。

工程表

年度 H26 H27 H28 H29 H30 H31

事業費(千円) 57,237 2,450 2,934 2,805 2,805

個別事業名 21-3 つくば環境スタイル実験低炭素タウン推進事業 担当課 スマートシティ推進課

運用

EV普及

協議検討・実施

(5)

事業費 内 訳 (千円)

国庫 支出金

3,817 県 支出金

0 21,770

事業の進捗状況 達成:事業全体が当初の計画どおり達成された

課題と 改善目標

超小型モビリティ事業については,超小型モビリティに関する法整備が実施され次第,普及促 進を計画する必要があるが,現状は,法整備が未実施であるため,これまでの実験結果を参考 として,普及促進につながると考えられる実証実験を計画する。

コミュニティ道路化は,効率的に展開する必要がある。そのため,調査結果をもとに市域への 展開に向けた検討を行う。

低炭素交通は,事業化を検討するに当たり,市民を始め,広く関係者の意見を広いあげある必 要があるため,市民,交通事業者,道路管理者等を対象として説明会等を開催し,平成30年度 以降の事業化の判断に向けて検討する必要がある。

事業の有効性 高:成果が向上(高水準を維持)している 事業の効率性 高:費用対効果が向上(高水準を維持)している

総合評価 S:成果・費用対効果を維持して継続実施

地方債 0

その他 特財

252 一般 財源

― ―

活動実績

超小型モビリティは,計画どおり駅前シェアリング実験を含む実験を行い,1月に全11シーン の実験を終了した。

コミュニティ道路化は,春日2・3丁目で徒歩,自転車,公共交通利用促進のための道路対策 社会実験を実施し,その効果検証を行った。

新たな低炭素交通は導入空間調査として,アンケート調査や道路の現況調査を実施し,導入可 能性の高い複数ルートを設定した。

H27年度 決算

事業費 (千円)

25,839

人件費 (千円)

17,636 事業 コスト (千円)

43,475

正職員従事割合(人) 2.30 時間外勤務(時間) 206.00 事業指標 指標名

超小型モビリティ運行台数 (台)

実 績 10 10 ― ―

H30 H31 目標値 10 10 10 10 10

H27

10 年度 H26 H28 H29

工程表

年度 H26 H27 H28 H29 H30 H31

事業費(千円) 17,729 25,839 4,293 140 140 140 工程

個別事業名 21-4 低炭素な移動手段への転換促進事業 担当課 スマートシティ推進課

事業概要

歩行者等の安全かつ快適な通行を実現するコミュニティ道路の整備を進め,徒歩,自転車,公 共交通等等への転換を促進する。また短距離移動手段の多様化,環境負荷の小さい超小型モビ リティの普及を推進する。

実証実験実施

超小型モビリティ

コミュニティ道路化

推進

低炭素都市交通の検討

調査・検討 事業化検

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